La durabilidad para disciplinar
1. La introducción
El policía de la función es una actividad sumamente civil que eso se vuelve para la preservación del orden público en sus tres aspectos: la seguridad pública, paz y salubrity público. El primero dos son ejercidos por los policía de fuerzas, civil o militar, y lunes es de competencia exclusiva de las brigadas de Fuego Militares que ahora están admitiendo la participación de los bomberos voluntarios y municipales.
El Estado posee el monopolio del policía de actividad a que no es capaz y no debe privatizarse, bajo la multa de los ciudadanos para estar sujeto a un sistema de oportunidades que no ayudarán de una misma manera el todos los consumidores de los servicios de seguridad pública. La calidad de los servicios públicos debe ser una característica de los policía de servicios en el servicio al arte. 37, el caput, de la Constitución Federal.
En los Estados-miembros de la Federación, dos fuerzan a policía que son responsable para las actividades de orden público, la Policía Civil y la policía Militar existen. Cada uno de estas fuerzas posee los his/her definieron la competencia en CF, pero eso no impide el logro de actividades de vigilar ostensible para un y el ejercicio de las actividades de la investigación para otro que no debe pasar en la teoría.
La policía Militar posee un estética militares similares el que existe en las fuerzas armadas. Las policía militares para la fuerza del arte. 42, de CF, ellos son considerados el estado militar y ellos están sujeto a una regulación disciplinar el ejército que el preve el cerceamento de la libertad además de, lo que se llama de prisión administrativa. Esta prisión es debida a la práctica de una transgresión disciplinar, que puede entenderse como un ilícito uno administrativo. En la Policía Civil, una regulación no existe pero un acto Orgánico que no preve la prisión del policía civil para no ser para el orden escrito y basado de autoridad judicial competente o en el caso de prisión en el acto.
El Estado de São Paulo que busca para dar el servicio a la determinación en el texto constitucional elaboró una nueva regulación para disciplinar para los miembros de PM. La regulación anterior era una ordenanza enviada por el Ejecutivo que a ese he/she de tiempo era un intervenor nombrado para Getúlio Vargas, y que se sustituyó por la Ley Complemental no. 893/2001.
La promulgación de la Ley de Complemental significada de una manera indirecta el reconocimiento del segundo de la teoría que yo regulo los disciplina polvo-CF/88 ningún más que ellos pueden alterarse a través de la ordenanza, pero simplemente y tan sólo para el provinda de la ley de las Casas del Legislativo. En ese sentido, todas las alteraciones que pasaron en R-2 de la policía Militar del Estado de São Paulo empolvan CF/88 son ilegales, y esas irregularidades pueden reconocerse por el Power Judicial en el servicio al arte. 5.º, interrupción XXXV, de CF.
Habitante de PM de São Paulo la nueva regulación es mucho más severo que el anterior. Para la fuerza del arte. 14, de la Ley de Complemental n.º 893 de 2001, el ejército del Estado para la práctica de una transgresión para disciplinar, encienda, promedio o serio, está sujeto las sanciones siguientes: advirtiendo; la reprensión; la durabilidad para disciplinar; la detención; el he/she reforma administrativo a la disciplina; el despido y expulsión.
2. El concepto de durabilidad
La policía militar debe ejecutar devoción e de dedicación la misión constitucional en la intención de bien la colectividad que es el último consumidor de los servicios de seguridad pública para servir. El ciudadano debe encontrar en el policía la confianza necesaria para los momentos en eso busca la protección del Estado. El policía del agente tiene una función pertinente en la sociedad que distingue de los otros profesionales que desarrollan las funciones públicas.
En la regulación anterior, no existió la sanción administrativa que se creó por la Ley de Complemental n.º 893/01 y denominó de durabilidad para disciplinar, ese he/she tiene como la intención para evitar la prisión administrativa de la policía militar. La prisión del ciudadano y de los policía de los agentes debe pasar sólo en los casos de necesidad extrema. Uno no puede olvidarse de eso en el Estado democrático de Derecho, la regla es la libertad y la excepción es la prisión que puede pasar cuando basó por la autoridad competente..
La Constitución Federal estableció las situaciones en que el brasileño, nacido o naturalizado, y el extranjero, ellos pueden arrestarse, exceptuó el ejército, federal o declara que puede tener el his/her redujo la libertad sin una situación de notoriedad existe o incluso un orden escrito y basado de autoridad judicial competente.
La durabilidad para disciplinarlo es una pluma privada de libertad que puede convertirse por el juez administrativo cuando el ejército no registra el antecedente para disciplinar en los servicios dio, como él pasa con las plumas alternativas previstas en el código Penal. En lugar de sufrir una pluma privada de libertad actuó eminentemente por la prisión dentro de una Policía militar de la Unidad, el profesional policíaco que ejerce a un paisano de actividad puede estar en la libertad, y para lograr la pluma impuesta con el trabajo. La conversión de la pluma es un beneficio para el ofensor y para la sociedad que tendrá un más policía hecha disponible para el ejercicio de his/her la misión constitucional.
La pluma debe ser un aspecto pedagógico, educativo, mientras permitiéndole al ofensor aprender con la acción experta, en la intención de evitar la práctica de nuevas acciones ilícitas. La pluma no debe ser un castigo, concepto esto que hay era mucho abandonado de la apariencia del trabajo “De los Crímenes y De las Plumas”, que era escrito por Marquês de Beccaria. El estado militar que debe valorarse para que bien en el ejercicio de función del his/her la población que es el último consumidor de los servicios de seguridad pública pueda servir.
El arte. 17 de la Ley de Complemental definieron la durabilidad para disciplinar cómo siendo, “la sanción en que el transgresor estará en OPM, a menos que limitándose a cierto compartimiento. Sólo párrafo - EL ejército del Estado en esta situación el testamento asiste a todas las acciones de la instrucción y repara, interior y externo.”
La durabilidad con la base en la ley puede convertirse en servicios dados, dónde en lugar de arrestarse el ejército él sus actividades pueden dar en el servicio externo. Esta multa es un progreso en el derecho militar estatal que poco a poco está incorporando las garantías asegurado para el texto constitucional el todos los brasileños y extranjeros del residente en el país.
3. Último consideraciones
La prisión administrativa ordenada por la acción de autoridad administrativa no mantiene más para los funcionarios. Para la fuerza de CF, sólo los militares federal o declara es eso puede sufrir una prisión administrativa debido a la práctica de una transgresión disciplinar soldadesco.
Las regulaciones militares con la venida de la carta de 1988 ningún más que ellos pueden revisarse a través de la ordenanza. La persistencia en este procedimiento configura verdadera afición del formulario que puede marcharse a través de las medidas prevista en las leyes federales o incluso en el texto constitucional.
Los militares poseen los derechos y garantías que eran los him/her aseguradas para la Constitución que deben observarse los you/they bajo la multa de ilegalidad de la acción practicada por la autoridad administrativa. La práctica del testamento puede traer como consecuencia que la responsabilidad apunta a del Estado, el arte. 37, § 6.º, de CF, en otros términos, la obligación de compensar al sirviente para los daño y perjuicios morales y materiales que se apoyaron por él.
La durabilidad para disciplinarlo en parte es la búsqueda de la humanización de las medidas el ellos se impongan a los militares declare como el formulario del reeducação. La sanción administrativa debe poseer un carácter pedagógico y para colaborar para el crecimiento de los castigamos como la persona y profesional, que da un servicio esencial a una comunidad que está enfrentando el aumento del crimen y de sus consecuencias.
Entendiendo de Joilson Gouveia, “el arte. 39 de la Regulación Disciplinar de la policía Militar de Alagoas establece que, ‘el castigo para disciplinarlo busca el beneficio educativo de los castigamos y el fortalecimiento de Corporação '' la disciplina de S. Entretanto, suponiéndose válido, legítimo y constitucional el mandato transcribieron el suso, admitiéndose que el beneficio educativo de los castigamos, y más todavía, el fortalecimiento de la disciplina de la Corporación (la entidad mientras la entidad legal no tiene la disciplina y sí sus agentes, el enterrar-relación de esos mismos agentes) ellos podrían localizarse, en otros términos, ella había querido sus desideratumes estampillado tenían los efectos y efectividad, en la práctica. (Gouveia, Joilson. Sancione para Disciplinar Castrense: beneficio educativo o la deuda que no tiene precio?, Internet: La página militar, set/2001. p.2, www.militar.com.br).
La concesión de la durabilidad para disciplinar desde que el beneficiario ha rellenado los requisitos establecidos en la Ley de Complemental no es una universidad pero un derecho del estado militar que debe si concedió por el juez como el reeducação forma de los castigamos bajo la multa de la práctica de una acción abusiva ser curado ante el Power Judicial, que es el guardián de los derechos y las garantías de principio del ciudadano.
Las regulaciones disciplinan que debe si adapta el nuevo orden constitucional como el formulario de mejora de la calidad de los policía de los agentes, para que éstos en el ejercicio de sus actividades constitucionales puedan dar un servicio de calidad a la población en el servicio al arte. 37, el caput, de CF.
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El autor de este texto escribió el Derecho Administrativo Militar al trabajo - la Teoría y Practica que en el próximo mes de julio de 2007 estará siendo los relançada para Publicador Lumen Júris, ahora en el tercera edición.
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